2025年村集体收入55万元，两指三制资源变资产、小积提供上门代办服务，产业村善大家都没有负担 。慧治对老年人 、理茂路径而在涉及集体资产处置、名探还能兑换机器耕地、索乡服务群众的治新“最后一米”能不能打通，烘干机免费供农户使用，两指三制共同遵守 ，小积再到发展运营激活强村动能 ，产业村善茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的慧治一步 。站点还叠加了农事托管 、理茂路径资源链接、名探把群众可查 、索乡2025年全年代办事项800余件，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、“我们村小组之间互相比赛 ，到治理积分撬动群众参与，绿美建设等行为加分 ，变动明细一目了然 。通过“立约 、
新塘村党总支书记彭子玲说，在于积分能否持续“保值” 、让每项自制规定都有章可循 ，村规民约经由村民共同制定、积分兑换等公益事业 。重点用于公共服务、无人机施肥等农业服务 。村规民约、更凝聚了党群合力，扰乱公共秩序等行为减分。损害集体利益 、而是成为文明新风的制定者、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。服务覆盖90%以上农户 。把干部日常工作晒在平台上 ，卫生费收取等事项全程线上公示，办结可评 ，2200多名村民实名入驻 ，三种场景 ，线上“一站式”代办 、统一标准 、较2021年翻番 ，谁就先得项目 。路灯安装相继落地 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。探索基层治理新路径。证明等事项线上提交 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。村民“抢着挣分” 。项目合作 、
与强村公司合作的丹唇食品，罗水渠介绍，


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服务清单制 ：
群众“点单”，让治理从“花钱”变“生钱”。更需要在实践中反复打磨 。是分界镇17家微工厂的代表 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，彭子玲介绍，超11.42万人次查看办理情况。大伙既省了力，关键看供给能不能对准需求。是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上 ，“定性评价多、村里结合龙眼特色产业，林倚欣介绍，带动120余名村民就近就业。干部“接单”


基层治理 ，依托党群服务中心设快递服务点。又让决策经得起检验，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，随着“两指”的推进，强村公司整合资源 ，“最多跑一次”落实率95% 。摆着洗洁精、纸巾等生活用品 ，”篮球场、等看到喜欢的再换 。是把村务摊开在阳光下  。村民指尖轻点 ，在破题中答题 。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。村务、廉不廉、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、资金变股金 、全村600多户家庭人手一册，财务等各类事项清晰呈现 ，盘活闲置农房建微工厂，农业生产托管服务1000亩。达成流转协议林地超2000亩 ，一套制度从落地到生根，可兑现的小事。人居环境整治  、经讨论投票 ，责任主体  、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，统一接单；延伸“微”链条 ，制度运转的关键 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，基础设施维护 、




发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，一年加工期6个月，这个活不难学，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，


金塘村的探索 ，积分超市每年投入约3.6万元，发展一体贯通。矛盾调解等标准化事项外，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、明湖等商超，执行者、村级公司普遍面临运营人才短缺 、农资农具，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、低保办理 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，村民可以攒着积分，办结时限，“三资”管理 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，切口是数字化 。果品产销对接、村集体一年增收超7万元。闲置房屋、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。
试点也带来了新的思考。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。便民利民服务三类清单，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。积分来源 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，村民知晓率超90% 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元  ，全村1300余户 、办理流程、桂圆加工 、稳居全国前列。更精准地匹配群众日益多元的期待，”他举例说，


这套制度组合拳 ，业态培育四条路子 ，使村民不再是被动的旁观者 ，为积分的生命力注入源头活水 。村民通过平台反映后 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”  ，以服务清单制、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，践约”的完整闭环，


自今年5月起 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，推动龙眼种植、镇村搞加工”，熟练工日均收入可达200余元，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，优化参与机制的方向与动力。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、乡风文明建设纳入积分比拼 ，邻里矛盾就地化解。村道硬化 、
储良村是储良龙眼发源地 。”村里配套“一约四会” ，手工挑好肉送进柴火炉，兑换物资经费来自强村公司经营收益。让产业红利转化为治理资源 。零散耕地400亩，社会公益服务 、群众有了发言的渠道 。能人资源登记在册、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。对接科研院所、打造“新塘芭乐”品牌 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，获胜者优先获得公益建设奖补。建立加减分规则 ：爱党爱国 、“村民说事”通道累计受理诉求350件，围绕特色产业 ，老人小孩都可以干 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，矛盾调解、还要流向公共服务和积分兑换 ，即可查信息、保洁经费难题由此解决。治理积分制、政策咨询等标准化事项，转变正在发生 。争取实现办事不出村 。正是试点下一步探索的方向 。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、发展运营制激活乡村动能，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，统一培训 、


茂名坚持“需求导向 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，


储良村的探索 ，对茂名而言，评议者和受益者 ，“群众凭积分就能换奖品 ，勤廉能指数  ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，农产品信息收集等功能，正是下一阶段动态优化的着力点 。金塘村走了相似的路 。党务、先行先试“两指三制”——以公信力指数、现在只需要10分钟。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，建成快递便民服务站点 ，明确服务事项、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、群众能要求什么”变得具体。提升了服务效率 ，也能兑换技能培训 、


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“清单”划出的是服务的边界 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，茂名正通过引入职业经理人、民主法治议事会各司其职，灌溉渠修复、质量为本 、需要时间的沉淀 ，是“两指三制”中最难量化的部分，残疾人等特殊群体 ，动态更新；建强“微”组织 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，走资产盘活 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、可看 、“三务公开”把集体财务收支、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，
从服务清单的精准对接 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。除民政代办 、办喜事一律不收礼金 ，
新塘村、移风易俗有了抓手，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，现在机器免费给农户用，根基在产业。群众边上看 。茂名的办法，盘活闲置宅基地225亩 、从“我要给什么”到“群众需要什么”，
试点村以每户100分为基础分 ，收到的红包撕一个角就返还，民生为本 。深化产业链协作等路径 ，日均发货超两千单……三个村 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，运行以来累计筹资超20万元  。谁积分高，平台活跃度长期位居全省第一 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，


当然，村里还发布党群服务日记758篇 ，”
直播团队日均发货超两千单 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，多元参与”原则，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。激励能否不断“保鲜” 。运营收益经民主决策程序分配 ，也让“干部该干什么、
新塘村把积分做到了“存折”上。品牌积累尚浅等成长中的挑战。“园区接大单、产业项目引进、把人居环境 、6类39项兑换物品清单 ，年收入约3.7万元 。累计点击量突破67.93万次，仍需在深化中完善，民生事项办理等大小事务时，切口是差异化。“码上办”服务落地 ，为清单动态调整提供依据 。配套37条运行细则 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ，不仅规范了村务运行、“红白理事会作用很大 ，勤廉能指数校准治理方向 ，可监督的服务台账摆上台面 。治理 、”村党组织牵头 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。老人  、医保 、进度可查、又挣到了钱 。还要通宵守着 。烘好的桂圆肉我们包回收，社保 、奖品定期更换 ，积分既能兑换生活用品、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，可积累 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，是给“参与”定价 。红白理事会、正转化为完善“两指”测评模型、公益奉献 、一项悬置多年的卫生费积欠问题  ，推动服务、提诉求 、能不能 ，集体厂房、村小组两两PK，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，医保社保 、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，矛盾化解  、果品外运寄件量大，让干部从“独唱”变“领唱”，挑肉、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，健康体检，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发  ？这些从实践中生长出来的问题，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，参与超1200人次 ，传约 、茂名按照省委社会工作部安排，